本书旨在就我国非公有制经济的历史演变历程，各个历史时期特别是改革开放30多年来非公有制经济的政策环境、社会环境、市场经营环境和竞争环境，发展中存在的困难和问题，政府对非公有制经济监管方面的问题，非公有制经济组织自身发展等诸多问题进行深入的探讨，力图通过揭示非公有制经济发展内部不同成分的特点、规律，剖析非公有制经济的地位、作用，使更多的人能够理解、支持非公有制经济发展，为非公有制经济发展创造良好的外部环境作出应有的贡献。同时，本书对目前非公有制经济发展中存在的主要困难和问题进行了分析，向政府提出了一些有益于促进非公有制经济健康发展的政策建议，也对个体工商户和私营企业提高自身素质和经营管理水平等提出了有益的建议。
本书是一本专门论述中国非公有制经济发展与监管方面问题的学术专著，侧重从社会经济整体发展层面、政府有效监管层面与具体市场经营主体合理经营层面相结合的角度探究非公有制经济总体发展、结构变化和政府行政监管面临的理论与实践问题；着再阐述改革开放以来中国非公有制经济在实际发展中遇到的困难、改革实践、政府对非公有制经济监管的思路与存在的问题、非公有制经济组织自身发展面临的问题等。本书具有系统性、创新性和实践性的特点，适合对当代中国非公有制经济发展和政府有效监管感兴趣的研究人员、政府官员和其他相关人士阅读。
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