本书围绕“中国人才报告”课题研究的目标，从构建社会主义和谐社会的独特视角出发，以政策分析为主线，以数量分析为基础，采用系统、历史、比较的方法，对我国人才资源的总体状况、政策沿革、发展趋势和战略目标进行了全面论述。通过独立的评论分析，与关心中国人才事业的各界人士一起，共同推动这项朝阳事业的壮大与繁荣。
本书对我国古代和近现代人才观念的变迁进行了理论和实证分析，对业绩论与学识论、精英论与大众论、德行论与才艺论、适用论与资格论等不同的人才观念进行了辨析，指出公共政策视角下的科学人才观是开放的、多元的、全面的、平等的人才观。
本书回顾了改革开放以来中国人才政策的发展历程，指出在经历落实知识分子政策、实施人才强国战略等不同阶段之后，我国人才工作的对象正在由单一的社会群体向着更加广泛的社会领域延伸，在加强高层次人才队伍建设的同时，社会弱势群体等社会特定群体的人才开发正逐步被纳入人才工作的视野。与构建和谐社会的宏伟目标相适应，人才工作进入了统筹发展、平等参与的新阶段。本书还可以让读者全面领会高层领导和学术大师们的思想和智慧，掌握本领域*前沿的理论和方法。
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