按照设计，该书以高平为个案，着重考察新世纪特别是党的十六大以来，该市在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设方面的情况。经济、政治、文化、社会建设四位一体，构成中国特色社会主义的总体布局，而中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的领导核心。因此，这五大建设涵盖了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，两者的连接点便是党的执政地位和使命，也就是地方党委如何带领人民搞建设、谋发展的问题。讲清楚这五大建设的情况，便可以较清晰地勾画出高平市近些年来经济社会发展的全貌。党的十七大报告在谈到实现全面建设小康社会的奋斗目标时，提出了“建设生态文明”的新要求。这方面内容将结合其他方面的建设穿插论述。
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