《2007年世界发展报告》是世界银行发布的第29份年度报告,其主题为“发展与下一代”。这是世界银行首次发布以青年为主题的世界发展报告,表明国际社会开始从发展的角度关注青年的教育、就业和健康等问题,并号召社会投资于青年发展,以此推动解决贫困问题和青年面临的挑战。 眼下对生活在发展中国家的青年人进行投资恰逢其时,这就是2007年世界发展报告带给我们的启示。本报告讨论了政府在培养青少年人力资本的五个过渡期中工作的重点所在,这五个过渡期是:学习、工作、保持健康、组建家庭,以及行使公民权利。对于这些过渡期,各个国家的投资重点是不同的。本报告通过三个透镜来帮助确定优先顺序:扩大机会、提高能力,以及提供第二次机会。扩大机会关注的是提高教育质量(而不仅仅是数量),使得青年人顺利地过渡到工作中去,并且向他们提供行使公民权利的平台。提高能力包括让青年人意识到他们行为的后果,特别是那些将对他们生命的后期产生影响的后果,提高他们的决策能力,并且给予他们正确的鼓励。提供第二次机会则是通过向青年人提供补充教育、再培训、治疗和挽救,来帮助他们从失去的机会中重获新生。作为世界发展报告的第29部,本报告通过分享各个国家的经验,表明青少年在良好的政策和制度支持下,不仅能够应对局面,而且能够蓬勃成长,为今后各代人未来的希望和机会贡献力量。
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