中国注册税务师协会将上述指引集结成《中国注册税务师行业制度汇编——业务规范类·业务指引(一)》(以下简称《指引》)，目的是及时为税务师事务所和行业从业者更好地开展业务提供标准、指南。行业规范指引具有以下特点：
1．系统性。税务师行业涉税专业服务规范分为基本指引、指引、具体业务指引以及指引释义四层架构，基本指引阐述行业规范结构、内容、体例以及各层级指引之间关系；指引明确行业执业的基本要求、业务内涵、外延及程序；具体业务指引按照税种、行业等制定操作规程；指引释义对各层级指引的特定和重要事项进行解释。其中，指引包含行业指引和业务指引两类，行业指引包括职业道德、质量控制、服务程序三个部分；业务指引按照《监管办法》规定的八项业务(纳税申报代理类、一般税务咨询类、专业税务顾问类、税收策划类、涉税鉴证类、纳税情况审查类、其他税务事项代理类、其他涉税服务类)分别予以明确。
2．规范性。《指引》以《税收征管法》《监管办法》及其配套制度和《税收征管操作规范》《全国税务机关纳税服务规范》等为依据，并紧密结合税务师行业实际，具有较强的非常不错性和规范性。
3．创新性。《指引》认真总结、归纳了税务师事务所的业务种类、流程机制，不仅对纳税申报代理、涉税鉴证等业务标准，做了改进和完善，而且借鉴标准化业务的程序，提炼、吸收税务师事务所的实践经验，完善相关方案和意见书等文书模板，使税务咨询、专业税务顾问、税收策划等非标准化业务标准化。
4．持续性。《指引》规范体系是具有灵活开放特点的系统工程，目前仅针对重点税种、行业、事项制定、发布了部分指引，随着税务师行业业务的不断拓展，《指引》还将按照体现架构持续补充、改进、更新、完善，并陆续发布。
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