在建国70周年之际,2019注定是中国社保改革进程中的一个重要年份:这一年供给侧结构性改革加大推进落实力度,更大规模的社保降费拉开序幕,社保税务征收步入实施,中央调剂制度全面推开,中央经济工作会议提出防范重大风险要求……越来越多的目光聚焦于社保制度的财务可持续性问题。在此背景下,本精算报告的面世显得尤为“及时”和“应景”,作为中国社科院世界社保研究中心(以下简称“中心”)出版的第二部精算报告,今年的报告将测算期延长至2050年,这是继去年短期(2018-2022)预测的基础上,探索中长期精算的一个升级版;同时,本书对分省32个统筹单位(包括新疆生产建设兵团)进行了10年期(2019-2028)的测算,以回应各方对养老保险地区间财务平衡问题的关注。值得说明的是,今年精算报告的对象仍然为城镇企业职工基本养老保险制度,即精算对象为城镇基本养老保险制度中“执行企业制度”的参保群体。此外,今年精算报告的另一亮点是,发布中心编制的《中国养老金发展指数2018》和《中国企业年金集中度指数2018》,今后这两项指数将成为精算报告的年度产品。
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