罗纳德·A.海费茨的《并不容易的领导艺术》是一本具有独特性的领导学著作，主旨是提出一种经验理论，以应对真实领导问题带来的挑战。作者围绕以下两个重要差异来构建他的领导理论：一是技术性问题和适应性问题的差异；二是领导和权威的差异。前者表明，对于需要创新和学习才能解决的问题，其行动模式不同于常规问题；后者提供了一个框架，使人们可以根据自己是否有权威来评估资源和制定领导战略。围绕这个思路，作者先界定“领导”、“适应性”和“权威”等概念，然后着重讨论有权威和无权威的领导策略，最后用具有实际指导意义的建议对如何领导和保持生存加以总结。《并不容易的领导艺术》是肯尼迪政府学院的MPP和MPA以及在职官员培训项目的“领导学”课程使用的教材。
我们总是希望领导者能够迅速解决经济前景不明、教育衰退等社会问题。如果他们做不到，我们的做法也很简单：把他们归入敌对阵营。事实上，这种做法既伤害了他们，也损害了我们自己的利益。我们的确面临着前所未有的领导力危机，罗纳德·海费茨发誓要应对这一挑战。罗纳德·A.海费茨的《并不容易的领导艺术》同时解决了两个问题，既为领导者指明了实施领导的路径，也为那些指望领导者提供答案的民众指出了正确的做法。
在过去十几年中，海费茨参与了对公共、私人及第三部门的领导者的研究与教学活动。作为对这些经历的总结，他提出了一套清晰、实用的领导方法。本书既讲到了林登·约翰逊、马丁·路德·金、圣雄甘地等人的成功，也讲到了他们的失败。书中还列举了军官与战士、医生与病人等许多案例。海费茨对人物的勾画简洁而精确、饱含同理心又不失趣味性，将他的理论表现得有血有肉，生动地展示了在一个领导者没有现成的答案的年代，实践中的领导者可以采取与应该避免采取的行为。
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