在中国乡镇一级基层行政区领域，如何才能充分发挥城镇化的引领作用、工业化的主导作用、农业现代化的基础作用，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。以推进城乡发展一体化进程昵？江苏省盐城市亭湖区盐东镇在改革开放初期就牢牢抓住经济体制转型的重大历史机遇。此后又牢牢抓实江苏省沿海开发上升为国家战略、盐城市发展东进、盐东被确定为城乡统筹示范镇这三大战略机遇，围绕城乡统筹发展、一体化发展这一主题。在产业强镇、镇村建设、乡村治理、民生幸福、生态优美、基层党建、扩权改革等方面持续进行有益的尝试。使盐东一直奔跑在城乡发展一体化的快车道上。驱动盐东的经济社会发展跨越一个又一个崭新的台阶，促进盐东的城乡面貌发生根本性变化。盐东人以自己务实创新的实践和令人瞩目的业绩，为人们提供了有指导意义的经验和借鉴意义的示范。罗仲伟、李新仁编*的《城乡发展一体化的乡镇实践--江苏省盐城市盐东镇考察》力求在全面、系统地梳理盐东历史线索和发展起点的基础上，客观、全面地反映现阶段全镇人民围绕乡镇城乡发展一体化的奋斗历程和阶段性绩效，试图阐述欠发达地区一个完全脱胎于传统农业、农村的中国现代乡镇雏形。为创造新型小城镇和新型城乡关系提供一个有益的“方案”或“样本”。
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