具有开放性特征的渔业资源由于产权的非排他性，往往被过度利用，加强渔业公共管理是实现渔业可持续发展的重要方式。我国渔业率全国市场经济改革之先，在迅速增长、创造社会财富的同时，资源衰竭的压力也不断增加，迫使我国渔业管理从单纯的抓生产导向转向资源的可持续利用。转变近二十年来，我国渔业公共管理积累了大量经验，也存在不少问题。由操建华等人著的《中国渔业公共管理的比较研究/国家智库报告》即是期望通过横向比较和缺口分析方法探讨如何进一步加强渔业管理。本报告由五个部分构成。部分回顾和描述了渔业经济的发展和加强渔业公共管理的意义。第二部分比较了各国渔业公共管理的目标、职能与组织体系。第三部分梳理了各国渔业公共管理的手段。第四部分分析对比了各国渔业公共管理的财政资金支出结构和支持政策。很后一部分则针对以上章节的分析提出了相应的对策建议。
|
