三网融合作为历史发展的产物，它的出现及发展方向既同过去几十年的行业实践相关，也同行业实践所依托的政治经济变化相关。它不仅是新技术发展的结果，也是中国广电业与电信业在当下高度市场化发展过程中的转型要求。
石力月著的《从分营到融合(中国广电业与电信业的公共服务研究)》的研究内容主要包含两个部分：，对广电业与电信业从分营走向融合的历史过程进行分析；第二，对这一转型过程和后果进行评估。“公共服务”作为评估的重要依据，构成本书开展论述的基石与线索，它既从历史中来，也肩负着应对现有发展过程中诸多问题的使命。
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