中国经济虽然已经持续了30多年的高速经济增长，创造了中国式“增长奇迹”；但是增长背后存在的问题也值得我们深思。这关系着中国改革的下一步怎么走、增长能否持续的问题。地方政府和国有企业垄断是中国经济转型的典型特征。那么，研究增长背后的问题就不能不考虑垄断国有企业的影响，这也是本书从地方政府和国有企业垄断相结合的视角研究增长问题的缘由。本书的主旨在于回答：“地方政府及其与国有企业垄断的结合会将经济增长引致到一个什么样的发展轨道中？”这一问题。通过界定地方政府的内涵，探索地方政府与国有企业垄断相结合影响经济增长的可能途径，为诸多的改革现象提供一个逻辑自洽的解释，进而为中国持续经济改革提供可供参考的政策建议。
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