价格是市场经济下资源配置效率的“牛鼻子”，价格体系改革是经济体制改革的关键。经过三十多年的改革，基本形成了国家宏观调控下主要由市场形成的价格机制，价格监管和治理体系逐步健全，价格改革的持续深化，使价格机制更好地反映了市场供求，反过来又调节了市场供求，极大地活跃了城乡市场、提高了资源配置效率，推动了国际国内两个市场交流合作和竞争，为建立和完善社会主义市场经济发挥了不可或缺的作用。同时也要看到，与党的十八届三中全会关于“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的要求相比，现行价格形成机制和价格管理体制还存在一些不适应不完善之处。主要表现在：市场决定价格的作用在部分领域发挥得还不充分、不平衡，特别是资源性产品价格改革相对滞后，难以完全真实反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本，一些外部成本没有内部化；不同资源性产品之间的比价关系不合理，政府定价规则有待继续完善，科学性和透明性都有待提高。
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