作为一项关系到亿万农民切身利益的社会系统民生工程，新农保的可持续性是其能否具有强大生命力的关键制约条件。为避免重蹈老农保覆辙，在新农保实施现阶段，有必要对其可持续性进行全面评估。在评估分析的基础上，对存在的问题进行反思和进一步完善。正是出于这样的动机，本文开展了以下研究：**章首先阐明开展本文研究的背景和意义，分析了国内外相关研究研究现状，说明了典型县区选择的理由，阐述了本文研究的基本框架、研究重点、研究方法，简要介绍本文研究内容。第二章首先简要介绍了老农保制度并指出其特点，并进一步分析了老农保实施效果和失败的原因，然后对比新老农保制度得出新农保制度的创新之处，*后分析了新型农村养老保险制度实施现状并指出人们对新农保的担忧。第三章阐述了编制农村生命表的意义，然后介绍了死亡率的估计方法。为了开展农村养老保险精算，并考虑到中国农村人口寿命不断增长，本章编制了寿阳县及陈仓区不同寿命下的系列农村生命表并对其进行修匀。第四章首先建立农村养老保险精算评估的各种模型，然后在对中国及其陈仓区、寿阳县未来经济社会人口发展的趋势的预测下，对现有农村养老保险制度的可持续性指标进行测算，并对测算结果进行总结和评估。第五章根据对现有农村养老保险方案精算评估结果，对我国农村养老保险方案进行再设计，在重新调整了一些重要参数的情况下，对陈仓区寿阳县农村养老保险新制度效果进行再评估，得到重要结论。第六章在前面分析和评估的基础上，提出完善新型农村养老保险制度的对策。并对影响农村养老保险的关键性问题如农村居民缴费水平、财政投入、农村养老保险基金保值增值能力进行进一步探讨。
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