在全面建设小康社会的进程中，如何实施扩大就业的长期发展战略，实现经济发展与就业增长的协调，是我国当前和今后较长时期面临的重大课题。本课题通过文献研究、深度访谈、问卷调查、统计分析和计量等研究方法，对我国宏观就业形势和挑战、就业和失业测量、宏观政策(汇率、对外贸易和技术进步)与就业促进、城市化与农村劳动力转移就业、人力资源建设与青年就业战略、劳动力市场中介与就业促进，以及国外就业政策与发展战略等问题进行了系统和深入的研究和探讨。
本书提出了“一平台、二提高、三统筹、四加强和五完善”的就业发展战略思路，即构建面向市场的就业失业测量体系平台，为就业战略政策提供科学、及时、准确的信息服务；提高经济的可持续增长能力，加强宏观经济政策的整合程度，实现经济发展和就业增长的统一；统筹城乡经济和劳动力市场发展，制定合乎国情的城市化发展战略，促进农村劳动力转移就业；加强人力资源能力建设，提高青年学生就业能力，减少结构性失业；完善公共就业服务职能，在公共就业服务机构中推行绩效管理制度、制定和完善公共就业服务法律法规等制度措施，进一步发挥就业服务中介组织的就业促进作用，降低摩擦性失业。
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