《"十二五"时期的中国财税改革》:中国财政政策报告·2010-2011 从2009年第4季度起,我们便启动了两项既互为关联又彼此独立的工作:回顾、盘点“十一五”时期的财税改革成果,前瞻、谋划“十二五”时期的财税改革内容。 前一方面的工作,当然要从“十一五”规划中有关财税改革内容的清单入手——哪些项目已经或可以如期完成?哪些项目难以或不能如期完成?已经或可以如期完成与难以或不能如期完成的背景或原因是什么?已经如期完成项目的实际效果如何且有无留待继续推进下去的任务?我们发现,凡是难以或不能如期完成的内容以及留待继续推进的任务,基本上都属于难啃的骨头。而且,这些难啃的骨头,又都在当前中国财税体制机制亟待攻克的重要“瓶颈’地带。对子它们,只能取“搬家”之法——将其移至“十二五”规划之中,寄希望于在
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