作品介绍

国策论


作者:汪康懋/国别:中国大陆     整理日期:2018-11-21 08:59:31

  汪康懋博士,国家智囊,民族良心,人民喉舌。
  ——《中华英才》
汪康懋博士和同时代的优秀者们为国家作出了贡献。我对汪康懋博士在留学期间为我证券业所提出的众多良策时有所闻。从80年代中期起,他提了国有企业股份制改造,资本市场的创立,A、B股的分设,证监会监管十戒的确立,中国企业赴海外上市,乃至于银行系统的改革、稳定汇率、住宅商品化、抵押贷款证券化等政策建议。中国证券市场能有今天这样的规模,也包含着汪康懋博士的智慧和爱国热忱。
 ——屠光绍/中国证监会副主席
《海外学者论中国》是十几位海外学者的论文集,他们都是站在各自学科领域zui前沿的人,其中有不少意见和建议已被国内有关方面采纳。谨向这些作者——陈省身、杨振宁、李政道、汪康懋、田长霖……各位先生致以诚挚谢意……
 ——张劲夫/原外经贸委主任
 康懋具有学术领袖的素质和潜力。他曾任教亚洲zui大优秀大学,并在顶尖投行运作一流融资项目。他在国际权威学刊发表的成果不仅受到学界推崇,并成为追求增长的亚洲各国政府的指南。
 ——William Megginson/奥克拉荷马大学Rainbolt首席讲座教授
  淡马锡公司在性质上属于一个民间法人即私法人,不是公法人,但它经
营的又是国有资本。公司的主要业务是国有资产经营和管理,代替政府实施
国内外资本投资和财务管理。那么,政府作为出资人如何具体实施对企业的
管理并保证增值呢?
我认为淡马锡公司的成功经验在于:建立一个强有力的专业化的董事会
,实行董事会治理。十位任命的公司董事是政府派出的代表,代表政府行使
资产管理职能。这种方式有两个优点:其一,政府只要牢牢掌握董事的任命
权,便可实现对整个公司的有效掌控,其二,政府以逸待劳地把公司交给值
得信赖的具有专业才能的董事管理,不必在所有权与经营权的纠葛中无谓地
耗费自己的精力和时间。由此可见,虽然淡马锡是私人经营的性质,但其背
后的支撑却是政府的授权。政府对策略发展方向的把握是通过董事会实现的

政府如何确保自己不从“裁判员”跌落到“运动员”的位置上?淡马锡
的指导原则是:任用zui佳商业人选,确保决策透明,放手让淡马锡企业自行
运作。
如果说政府与淡马锡总公司的衔接是通过董事会实现,那么,总公司对
子公司如何体现其掌控权?总公司是否介入子公司的经营活动?回答是:淡马
锡公司代表国家经营国有资产,支配股权。但总公司不介入子(孙)公司的经
营活动,而是在高层面上监督下属企业的业绩,修订企业监管程式与结构,
淡马锡的子企业们在这个架构内自主经营,总公司通过股东权利来影响下属
企业的业务和策略方针,但绝不会干涉下属企业的日常运作和商业决策。
总公司通过直属子公司,逐级实施产权管理。同时行使股东权利,比如
基于持股数量,控股公司对持股企业实施公司治理,包括推荐或任命持股企
业的董事和总裁、参与决定利润分配方案、获取股息、对资金变更、资产重
组、项目投资提出意见、实施控制等。子公司必须按期向控股公司呈报本公
司董事会会议备忘录;子公司必须定期向控股公司提交本公司的月度、半年
和年度财务及管理报告书;
P41





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国策论的作者是汪康懋/国别:中国大陆,全书语言优美,行文流畅,内容丰富生动引人入胜。为表示对作者的支持,建议在阅读电子书的同时,购买纸质书。

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