本书综合了经济学、法学、政治学等多学科的理论和方法，在理论上阐释了财政分权制度的正当性基础，全面梳理并阐述了中国财政分权制度的变迁历史和实践中存在的问题，经验性的评估了中国财政分权制度的成本和收益，分析总结了代表性国家的财政分权制度的实践经验和启示，并在此基础上提出了完善中国财政分权制度的立法设想。
分权制度。本书共包括六章内容，其中，diyi章阐释了财政分权制度的正当性基础，包括财政分权制度的宪政基础和经济学基础；第二章全面回顾了中国财政分权制度的变迁历程及变迁逻辑，包括计划经济年代的“统收统支”、20世纪80年代的“财政大包干”以及1994年以来的分税制改革等几个重要阶段；第三章系统讨论了中国现有财政分权制度在实践中存在的问题，包括中国现有财政分权制度面临的外部约束条件、现有财政分权制度内容设计中存在的问题，以及财政权益的配置失衡问题；第四章实证了中国现有财政分权制度带来的收益和造成的成本支付；第五章选取了具有代表性的国家样本，梳理和总结了这些代表性国家的财政分权制度的实践经验和启示；第六章是在规范研究的基础上，提出了完善中国现有财政分权制度的立法设想，包括财政收益权的划分、财政支出责任的划分、转移支付制度的构建以及其他配套制度的完善设想。
|
